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广州市公共场合吸烟或芣劝直接罚

发布时间:2019-10-13 06:17:31

  不少代表认为,在公共办公室禁烟无可非议,但在个人办公室禁烟则值得商榷。(资料图) 王飞/摄

  今年如何修正《广州市控制吸烟条例》?

  《广州市控制吸烟条例》实施一年多来,广州市职能部门共检查各类公共场所12万多场次,发出整改通知书4000多宗,但仅依法对1名个人和5家企业实施处罚,累计罚款26550元。在今年的两会上,不少代表、委员都质疑控烟条例执行太难,控烟效果并不明显。昨天,市人大常委会副主任周庆强透露,今年法规会更严;另一厢,也有代表在叫冤:一个人的办公室也不让抽烟,太没道理了!

  先劝再罚执行起来很难

  市人大常委会工作报告透露,今年拟修正控烟条例。如何在修正条例时加大其实际可操作性?周庆强透露,人大有意在修正条例时修改先劝导再罚款的原则,将其改为发现违法吸烟者不进行劝导直接开罚。

  去年只罚了几例,而且还是人大去检查时做样子给我们看的。昨日,在人大分组讨论会上,周庆强说,今年市两会结束后,市人大将立即开展对控烟条例的修正工作。据悉,昨日人大给每位参会代表发了一份关于控烟条例的建议收集书,广泛征集大家对控烟条例的修改意见和建议。

  周庆强表示,人大有意修改现有条例中先劝导再罚款的原则,改为发现违法吸烟者直接采取罚款措施。先劝导的做法让罚则执行起来很难,一劝导抽烟者就把烟扔了,还怎么罚?

  建议设控烟办公室和执法队

  周庆强告诉新快报,虽然控烟条例收效不明显,但实施一年多来,基本起到了宣传作用,大多数老百姓都已知道在公共场合不能吸烟。接下来,就是提高执行力的问题。周庆强建议政府成立专门的控烟办公室和100人的执法队,专门抓控烟工作,提高控烟效果。

  据我了解,目前只有爱卫办的半个人主管控烟工作,说半个是因为这个人还要兼顾创文工作。都没专人做的事情怎么可能做好?周庆强说,控烟条例收效不明显,除了劝导的规定太过柔和之外,没有专人负责也是罪魁祸首之一。仅仅依靠各行政部门和营业场所自己罚是远远不够的,建议成立专门的控烟办公室,并给30个编制。

  荔湾区委书记

  周亚伟

  办公室禁烟要有过渡期

  不过,不少代表也有不同看法。在荔湾区代表团,荔湾区委书记周亚伟就直言,办公室一刀切都禁烟不合实际,一个人的办公室不让抽烟没道理,实际上现在很多人在办公室抽烟,只是没有被抓到而已。

  周亚伟说,现在抽烟群体感觉受到了歧视,办公室不让抽烟,我个人的办公室也不行,那我去那里抽呢?躲在洗手间吗?而且很多时候抽烟都是一个习惯性动作,晚上在办公室看文件时,就会习惯性地抽烟。他甚至表示,办公室禁烟对自己的工作都造成了一定影响,一想抽的时候,就要跑出去抽。

  至少要有一个过渡期,在公共场所禁烟没问题,但办公室禁烟可以设立几年的过渡期。一下子都限死,反而取不到好的效果。周亚伟认为,制定法规关键是要落地,有些法律可能参与的专家比较多,更多是从理论上去研究制定,导致有些条款可操作性不强。

  市人大常委会副主任

  周庆强

  先劝导的做法让罚则执行起来很难,一劝导抽烟者就把烟扔了,还怎么罚?

  控烟条例实施一年多来,基本起到了宣传作用。接下来,就是提高执行力的问题。

  据我了解,目前只有爱卫办的半个人主管控烟工作,都没专人做的事情怎么可能做好?

  市人大代表

  王跃林

  个人办公室不应该禁烟

  个人办公室究竟该不该禁烟?市人大代表王跃林就认为条例应该修改,禁烟主要是防止抽烟的人危害别人,几个人的办公室禁烟是必要的,但个人办公室也禁烟,没什么道理。市人大代表刘尚斯也认为,立法时要考虑得周密一些、严谨一些,控烟一下子限得很死,没有一个缓冲期,操作起来就会有问题。

  关键词:公共场合吸烟直接罚

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